减轻过重作业负担，着眼学生身心健康成长

近日，减轻健康中共中央公厅、过重公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的作业着眼意见》，要求压减作业总量和时长，负担减轻学生过重作业负担，学生坚持从严治理，身心规范校外培训行为。成长这既是减轻健康从教育是国之大计,党之大计的角度作出的重大决策部署，也是过重落实立德树人根本任务，促进学展、作业着眼健康成长的负担大事。

义务教育突出的学生问题之一是中小学生负担太重，短视化、身心功利化问题没有根本解决。成长中小学生负担太重，减轻健康严重影响学生的身心健康。学生整天埋头于作业，睡眠不足，又缺乏锻炼，体质下降。同时，学生承担着沉重的心理压力，学习缺乏兴趣，不仅效率不高，而且会严重影响心理健康，缺乏抗挫折的能力。学生负担太重，没有时间走向大自然、走向社会，不了解世界、不了解社会，缺乏宽广的视野、丰富的知识、创新思维和能力，对他们将来的学习和发展都很不利。所以，减轻学生课业负担是关系到培养什么人、怎样培养人的大问题。

落实“双减”要求，就是要贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，构建教育良好生态，促进学展、健康成长；就是要坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利。同时，《意见》还提出，科学利用课余时间。要求学校和家长引导学生从事力所能及的家务劳动，开展适宜的锻炼，开展阅读和文艺活动。这些都体现了“五育并举”发展的理念和鲜明的素质教育导向。

温故而知新，适当作业是巩固知识的必要环节。减负不是一减了之，而是要尊重规律和人才成长规律。减轻过重作业负担，要尊重规律，遵循学习规律。一方面，健全作业管理机制，学校要完善作业管理法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标并建立作业校内公示制度，加强质量监督。另一方面，提高作业设计质量，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。这既发挥了作业对于学习的重要作用，也充分体现了作业设计的专业性与科学性，防止了作业管理的随意性。

减轻过重作业负担要尊重教育常识，分类分层指导。尊重教育常识是减轻过重作业负担的重要策略。学生在学习知识、形成能力的过程中，知识的理解掌握往往不是一次完成的，它常常是螺旋上升的认识过程，知识转化成能力需要必要的应用实践。从尊重教育常识出发，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。分类明确了不同阶段学生作业总量，要从实际出发，充分考虑到学生在校学习内容、身心特点和时间要求，以及学生之间能力差异，分类指导，精细施策，防止一刀切、化。

减轻过重作业负担要体现以人为本，促进成长。学生过重作业负担有效减轻，学生学习更好回归校园，学生才能够更加发展，身心更加健康。要尊重学生个体差异，提供包括托管、辅导答疑和拓展性学习等个性化服务。对个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。同时要引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷；要关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。密切家校沟通，进一步明晰家校育人责任，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。

学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。我们必须站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，贯彻落实“双减”工作，切实减轻学生作业负担和校外培训负担，促进学展和健康成长，为民族复兴伟业培养可堪大任的时代新人。